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第1373章


调研期间,陆凡还走访了四个县政府、七个乡镇府,详细了解基层工作状态。

……

12月3日,陆凡返回省里,向唐冰书记做专题汇报,刘令豪省长和副书记李明阳一同听取了汇报。

汇报中,陆凡讲道:“当前基层工作存在的难点和问题:1、唯上不唯实,形式主义问题归根到底是人的问题,很多干部斗争精神不足、担当不够,不敢不愿较真碰硬,当‘绅士’不当‘斗士’,缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。

基层的负担很多是上级压下来的,有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力,不顾实际往下交、往下压,有没有用先干了再说,导致无谓的工作激增,基层负担加重。

2、手电筒只照别人不照自己,正视问题的自觉不够。形式主义就在身边,不能只盯别人、不看自己,省市两级要勇于刀刃向内,敢于正视问题,通过带头克服自身的形式主义来推动解决基层普遍存在的形式主义。

3、治标与治本相脱节。调查问卷反馈的结果显示,激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层存在的主要难点问题,其中追责问责泛化、简单化是县乡两级干部的‘最大负担’。

关于问责问题,有领导干部说,基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责,更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部,这让他们背负了很大的政治压力和心理压力,带来的负面效应就是不敢说真话,窗户纸谁也不捅破,这才是最可怕的。

基层干部上升通道有限,待遇偏低,工作任务繁重,有乡镇干部谈到,公车改革后经常性下乡无车可用,只能‘私车公用’,拿车补的都是公务员、领导,干活的都是不拿车补的事业编。

第四点是陆凡重点汇报的内容,他带着严峻的神情说道:“工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层。面对‘上面千条线’,基层这‘一根钉’早已不堪重负!因此,要想推动基层工作提质增效,必须要下功夫为基层减负,要从讲政治的高度认识和解决形式主义、官僚主义问题,大幅度精简文件和会议,统筹规范基层督查检查,下功夫解决基层考核过多、过度留痕等问题,才能让基层的同志有更多的时间与精力去干事、放开手脚去工作,这不仅顺应了基层期盼和呼声,也彰显了我们同形式主义、官僚主义作坚决斗争的决心和行动!

为了解决人浮于事、尸位素餐的问题,我正式向省委建议,砸碎‘铁饭碗’,动真格在全省范围内大面积精简机构和编制,提升服务质量与效率,彻底解决机构职能弱化、偏离公益属性,以及职能交叉、资源浪费等现象!”

此话一说,三位领导表情皆惊愕不已!

唐冰书记说道:“陆凡,让你为基层减负增能,没想到你竟然搞出这么大的阵仗!这不是你最近才萌生的想法吧?”

刘令豪笑了笑,说道:“这绝对是他‘蓄谋已久’的想法,南苑县级电视台不就全撤了?还有部分单位也都‘消失’了,比如科协等。精简机构,他早就在南苑开始实施了!”

唐冰说道:“陆凡,虽然精简机构的口号一直在喊,但大家基本上都维持原样,咱们华原有必要出这个‘风头’吗?”

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