上有政策下有对策，朝廷各项政策的出发地是好的。可是到了地方，能不能具体执行就不知道了。
地方官员，有的是办法对付你。尤其是，烂到根子上的大明王朝。
刁庚这厮，伙同他的副手同知姚宾、通判庞兴怀，还有户房的几个典吏，正在对两省总督李待问的施政商议对策。
有明一代以知府为正式官名，管辖州县，为府一级的行政长官。设知府一人、正四品，同知也就是知府副手、正五品。
比若说通判，分掌粮运、水利、屯田、牧马、江海防务等事项、正六品。
推官，掌理刑名、赞计典、正七品，府经历司经历，掌管出纳、文移与府衙内务、正八品，知事、正九品，府照磨所照磨，检校、府司狱司司狱等等。
除此之外，知府衙门还仿中央六部之制，设吏、户、礼、兵、刑、工六房，与中央六部相对应。
吏房：掌署内考勤，乡绅、丁忧、起复，在外省做官各事。
户房：掌户口管理，征税纳粮，灾荒赈济等事。
礼房：掌兴学、科举、教化、旌表、礼仪、祭祀、节庆等事。
兵房：掌兵差、民壮、考武、治安等事。
刑房：掌破案侦缉、堂事笔录、拟写案牍，管理刑狱诸事。
工房：掌工程营造，修理仓库，起盖衙门等事。
铺长房：掌邮传及迎送官员之事。
承发房：应办各种公文信札，皆由此房挂号，又分发各房转办。
暂时介绍这么多吧，各房办事人员通称典吏，而各房之头目，或称经承，或以各房之名冠之，称吏书、户书、礼书、兵书、刑书、工书。其下工作人员称胥吏、书吏、书办等。
说白了，一个小小的县衙，就是一个朝廷的缩影。此时，刁庚在太原府衙门设宴，这次宴会宴请的人没有外人，都是州府衙门内的自家人。自家人关起门来，一家人不说两家话，刁庚直接单刀直入。
“想必诸位同僚也都知道了，这新任的总督李待问李大人可是个人才啊。不但深受万岁爷赏识，据说不止咱山西，就连河南的百姓都夸赞他是什么李青天，呵呵，诸位，你们对此怎么看。”
刁庚这是在明知故问，州府衙门的官员，对于这位李待问李大人向来都是没有什么好脸色的。据说这位总督大人，带着朝廷二百万两银子的赈灾款。可是，各地州府衙门连个铜板都没看到。
刁庚是个聪明人，他知道大伙儿对李待问没有什么好感。可是，身为一个知府，他是不会主动表态的。他想做的，只是扇呼众人，把众人的怒火扇呼起来，接下来自己的目的就达到了。
这是一把手的聪明之处，他是不能直接辱骂上峰的。否则被人抓到把柄，上告自己的话就比较麻烦。凡事他不必说的太透，只需轻轻点拨一下，自有人替他出面摆平。
果然，刁庚这一开口，他的副手同知姚宾就怒道：“哼，大人，下官说话向来直来直去。我就不卖关子了，李待问这么做这是想断了咱们的财路。他想的倒是不错，赈灾的钱粮不经咱们知府衙门，直接发放到灾民手中，老子第一个不服气。大灾之年，百姓日子不好过，我们当官的日子就好了么。”
姚宾这一开口，通判庞兴怀立刻随声附和：“没错，据说这位李大人以清廉标榜自己。我看啊，这不过是为虚名不择手段罢了。他想不经过咱们府衙，直接把赈灾款发放到百姓手上，哼哼，想的太也天真了吧。”
刁庚皱了皱眉头：“这个，你说这李大人赈灾钱粮不经咱们府衙之手，他是如何发放到百姓手中的？”
姚宾端起酒杯一饮而尽：“哼，听说是这位李大人私自招募了一些人为己所用。一个总督，这是要成立自己的小朝廷啊。”
刁庚大惊：“这、这李待问私招兵勇，这与谋反何异，难道说，万岁爷就这么纵容与他，就不管了么。”
这通判庞兴怀撇了撇嘴，有些讥讽的说道：“这就是人家李大人的聪明之处了，人家李大人先是给京畿输送了数十万的强壮年劳动力，就是想向朝廷表明他是没有反心的。不然，他私招兵马，游离与我大明律法之外，带着私招的兵马在各处发放军饷。完全把咱们官府给抛诸脑后，呵呵，这位李大人，可是厉害的紧呐。”
这话众人同意，姚宾跟着点点头：“很是，李大人私自招募兵勇，又将山西、河南两地的强壮年送去京城，就是想让万岁爷知道，他这么做是为了朝廷，自身并没有反心。不然，为什么咱们这么多州府弹劾他，结果人家李大人不降反升，而郑州府通判伍立群、祁县县令郑宝之、许昌知州晁凉直接被革职查办呢。”
这话说的刁庚心里很不是滋味，他也曾上书弹劾过的。而且，当时刁庚比谁都跳脚，结果也是可想而知。崇祯的一道圣旨将自己骂的狗血淋头，每每思及，刁庚总是不是个滋味。
没错，自出京赈灾伊始，李待问就为自己想好了对策。他太了解大明王朝的官场制度了，这二百万两银子的赈灾款，若是通过地方官府再发放到灾民手中，十不存一。二百万两银子，真正到灾民手中的怕是不足二十万。
对于山西、河南两大灾区来说，二十万两银子可以说是杯水车薪。
怎么办，游离与朝廷之外。私自招募兵马，文人义士所在多有。李待问将他们分派各地，兴起赈灾任务。
可这么做，无异于会招来众多的骂声。各地官府衙门，轮番上书弹劾。这对于一个两省总督来说，无异于是致命的。
你李待问想干什么，想私自招兵买马，想造反么。你连朝廷都不放在眼里，视官府为无物，有哪一个皇帝会容忍你。
李待问很聪明，他把山西、河南两地的强壮年劳动力调往京城，就是想跟崇祯表明一个态度。我李待问都是将死之人了，没有精力也没有这个野心反叛朝廷。如今我把强壮年调到了京城，就是想表明这个态度。
重要的，京畿三大营缺兵员，这些人正好安置。至于我为什么绕过了地方官府，直接分派灾民钱粮，实在是事出无奈之举。
朱兴明看出来了，所以他跟崇祯解释。崇祯，最终也采纳了他的建议。
真的，有时候朱兴明也时不常的敢到有心无力。这个烂摊子，实在是无从下手的感觉。
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